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Q U A L I T É D E S E A U X
Disposition QE3-10
Protéger les éléments du paysage
dans les documents d’urbanisme
ÉLÉMENTS DE CONTEXTE
l
Pour les communes couvertes par un PLU, l’identif ication des éléments du
paysage à protéger pour des motifs d’ordre écologique (L.151-23 du Code de
l’Urbanisme) ou le classement en espaces boisés classés (articles L.121-27
et L.113-1 du Code de l’Urbanisme) constituent des outils à la disposition
des collectivités et de leurs établissements publics pour la préservation
du paysage.
Loi paysage – L.151-23 du Code de l’urbanisme : Protection qui laisse plus
de souplesse à la commune que l’Espace boisé classé (EBC). Lorsqu’ils ne
sont pas soumis à permis de construire, les travaux (à l’exception des travaux
d’entretien ou de réparations ordinaires) ayant pour ef fet de modif ier
ou de supprimer un élément que le plan local d’urbanisme a identif ié,
en application de l’article L.151-19 ou de l’article L.151-23 du Code de
l’urbanisme, comme présentant un intérêt d’ordre culturel, historique,
architectural ou écologique doivent être précédés d’une déclaration
préalable (article R.421-17 du Code de l’urbanisme).
Espace boisé classé (EBC) : c’est une protection très forte, le changement
d’af fectation nécessite au moins une révision simplif iée du document
d’urbanisme. Cette protection n’est pas adaptée pour tous les types de
milieux, notamment les marais et zones humides où une fermeture du milieu
n’est pas opportune.
Les éléments bocagers sont également pris en compte dans les conditionnalités
des aides de la Politique agricole commune (PAC) qui sont soumises au respect
des Bonnes conditions agricoles et environnementales (BCAE).
Lors de l’analyse de la compatibilité du SCoT ou à défaut du PLUi ou du
PLU, les communes ou leurs groupements compétents s’assurent de
sa compatibilité avec les objectifs du SAGE d’atteinte du bon état des
masses d’eau, de réduction des f lux de nutriments, et de réduction de la
contamination des eaux par les pesticides.
Pour respecter ces objectifs, ils intègrent l’ensemble des éléments struc-
turant le paysage qui participent à la maîtrise des ruissellements et de
l’érosion des sols (haies, talus, fossés longeant les haies et talus, mares,
etc.), inventoriés en application de la disposition QE3-8 du présent SAGE,
à leurs documents graphiques et comprennent des Orientations d’amé-
nagement et de programmation (OAP), un classement et/ou des règles
assurant leur protection. Ils veillent, dans les exceptions à ces règles, à
ce qu’elles n’impactent pas négativement, par la nature ou l’ampleur des
opérations concernées, les fonctionnalités des éléments du paysage sur
la réduction des transferts de polluants vers les milieux aquatiques.
Les documents d’urbanisme peuvent s’appuyer sur la loi paysage (article
L.151-23 du Code de l’urbanisme) et sur les dispositifs des Espaces
boisés classés (EBC) pour assurer la protection de ces éléments.
MAÎTRISE D’OUVRAGE
Communes et leurs
groupements
DÉLAI
3 ans à compter de l’entrée en vigueur ou
de la précédente délibération de maintien
en vigueur ou de mise en compatibilité du
document d’urbanisme
Disposition M2-3 relative à l’intégration des zones humides dans les
documents d’urbanisme.
Cette disposition est complétée par la règle 5 du règlement du SAGE
pour la compensation en cas de destruction d’éléments qui participent à
la réduction du ruissellement et de l’érosion des sols.
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